陕西省十三届人大常委会2019年作业写实

1月

陕西省十三届人大常委会2019年作业写实

陕西省十三届人大常委会2019年作业写实
任务在肩 步履铿锵  ——省十三届人大常委会2019年作业写实  本报记者 秦骥  2019年是中华公民共和国建立70周年,是当地人大建立常委会40周年。这一年,省人大常委会坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致,仔细实行宪法法令赋予的职责,推动人大作业迈出坚实脚步、迈上新的台阶。  一年来,拟定或批改了一批重要法规,为法治陕西建造供给了有力法治确保;  一年来,人大监督依法尽责,确保了宪法法令有用施行,促进了有关部分加强和改进作业;  一年来,代表亲近联络大众,履职出新出彩,为新时代中国特色社会主义民主政治展开注入新动力。  一件件立法项目、一次次观察调研、一条条定见主张,凝聚的是省人大代表仔细履职的职责担任,显示的是公民代表大会准则这一底子政治准则在陕西生动实践的丰硕效果。  学习  以理论清醒确保政治坚决  “要仔细学习遵循党的十九届四中全会精力,强化准则知道、站稳公民态度,紧扣追逐逾越大局创造性地做好立法、监督等作业,更好发挥代表效果,使人大各项作业充分表现推动管理体系和管理才干现代化要求。” 2019年11月10日至13日,在全省人大体系学习遵循习近平总书记关于坚持和完善公民代表大会准则的重要思维、党的十九届四中全会精力训练班开班式上,省人大常委会党组书记、副主任刘小燕说。  理论上清醒,政治上才干坚决,举动上才干自觉。一年来,省人大常委会坚持加强立异理论装备,带着职责和爱情学习遵循习近平新时代中国特色社会主义思维,把学习研讨宣扬遵循党的十九届四中全会精力、习近平总书记关于坚持和完善公民代表大会准则的重要思维作为强化理论装备的主要内容,为做好新时代人大作业筑牢思维根底。  依据省委布置,从2019年5月至12月,省人大常委会领导牵头组成6个调研组,深化全省各设区的市、部分县区和10个省区市展开调研,构成新时代加强当地人大作业的调研陈述和6个分陈述,为省委决议计划供给参阅。  一起,省人大常委会执行省委关于机构变革的布置要求,修订相关当地性法规,建立省人大社会建造委员会;以庆祝新中国建立70周年、留念当地人大建立常委会40周年为关键,不断强化宣扬报道作业,进一步推动公民代表大会准则深化人心。  立法  为当地善治“奠基”  学习让崇奉愈加坚决,让知道愈加一致,让举动愈加有力。坚持党的领导,坚决遵循党中央严重决议计划布置和省委要求,省人大常委会在大事要事上勇于担任、长于作为。2019年12月1日,新修订的《陕西省秦岭生态环境维护法令》正式施行。省人大常委会有关负责人表明:“将用最严厉的生态环境维护准则维护好秦岭,实在筑牢这一国家重要生态安全屏障。”  在修订秦岭生态环境维护法令过程中,省人大常委会先后3次向省委作专项陈述;展开立法评价后,与省政府建立联合专班,在安排起草、调研证明、审议批改等环节发挥主导效果。省人大常委会相关作业人员表明,修订后的法令全面遵循习近平生态文明思维、习近平总书记关于秦岭维护的重要指示指示精力,将中心维护区面积占比由本来的0.77%进步到13.92%,清晰并严厉执行政府及部分的监管职责。  立良法,促善治。环绕推动高质量展开,一次性打包批改触及政府职能改变、放管服变革等法规27部;环绕生态环境维护,修订煤炭石油天然气开发生态环境维护法令,经过当地立法执行生态环境危害赔偿准则;环绕惠民立法,修订中医药法令,拟定公共文明服务确保法令……  一年来,省人大常委会共拟定修订当地性法规8件,查看同意设区的市当地性法规14件,听取和审议陈述25项,存案查看规范性文件42件。其间,修订的测绘法令,填补了我省当地法规中对卫星导航定位基准站建造、地舆信息公共服务渠道建造、应急测绘确保、地舆国情监测效果监督管理等相关规定的空白。  监督  增强实效助力展开  没有该亮剑就亮剑、该断腕就断腕的气势,哪来的监督力度和威望?这一年,省人大常委会直面问题、动真碰硬,让法令长出“牙齿”。  “这不是经验交流会,要直奔问题,问啥答啥,咋干咋说。”“要讲短话,讲真话,讲‘打粮食’的话。” 2019年5月30日上午,在省人大常委会关于我省大气和水污染防治作业的专题问询上,掌管人一开场就让现场气氛紧张起来。  像这样的专题问询,2019年省人大常委会展开了3次。  “环境维护”“中小企业展开”“扫黑除恶”……事关变革展开安稳大局的严重问题、公民大众遍及重视的杰出问题,便是人大监督作业要点。  人大展开法律查看便是要发现问题、找准问题,找到法令施行中存在问题的症结所在。2019年,省人大常委会法律查看组深化全省10个设区的市150余家涉水企业和单位,对水污染防治法和渭河流域管理法令、汉江丹江流域水污染防治法令施行状况进行法律查看。查看组不但对违法行为点名曝光,还经过各市自查、全面查看、第三方评价等方法,确保法律查看不降规范、不走过场。  一年来,省人大常委会坚持依法监督、正确监督、有用监督,直面问题、动真碰硬,共听取审议专项作业陈述17个,对6部法令法规施行状况进行法律查看,展开专题问询3次、各类调研63项,打出人大监督“组合拳”,完成监督要点更杰出、内容更精准、实效更显着。  代表  在进步履职才干上下真功夫  联络大众、反映民意、解决问题,是新时代人大代表的职责和价值表现。怎么确保整体代表真实地代表公民的毅力,做到为公民用权、为公民履职、为公民服务?一年来,环绕“杰出代表主体位置,充分发挥代表效果”,省人大常委会支撑和确保代表依法履职的作业比以往做得更细、更实、更有成效。  一年来,省人大常委会共对201名省人大代表进行了专业专题训练。82名列席常委会的代表参与了代表座谈会,还有许多代表参与了专题调研和学习训练等活动。  2019年11月27日,省委书记、省人大常委会主任胡平和掌管举行部分全国人大代表和省人大代表座谈会。代表们各抒己见,反映底层现状,提出对遵循施行法令法规的定见主张。我们都有一个一起的感触:人大作业越来越接地气了。  人大代表是党联络服务大众的桥梁和枢纽。公民代表大会准则的优越性,很大程度上经过代表的本质、形象与作为来表现。省人大常委会坚持常委会组成人员联络人大代表、人大代表联络公民大众机制。这种联络不是走方式、做表面文章,而是实实在在的真联络、畅所欲言的真谈心。有的是经过电话、短信、信函等方式亲近与代表的日常联络,有的则是约请代表一起参与调研或法律查看。这种联络调动了代表联络大众的积极性,进步了代表的履职才干。  进步方案主张处理质量,是尊重代表民主权利、激起代表履职积极性的重要行动。据了解,省十三届人大二次会议主席团交给的3件方案审议结束,悉数列入常委会立法调研项目;代表提出的835件主张悉数处理结束并答复代表。  回望2019年,我省高质量展开的坚实脚步中,凝聚着省人大常委会的职责与担任,镌刻着省十三届人大500多名代表为民履职的深深印迹。  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。新一年,不忘来路,阔步向前。省人大常委会将自觉把人大作业紧紧扣在遵循执行党中央严重决议计划布置上来,紧紧扣在回应公民大众严重关心上来,紧紧扣在厉行法治、推动全面依法治国上来,以实干笃定前行,为新时代追逐逾越作出新贡献。 【修改:刘欢】